春種一粒粟，秋收萬顆子----《憫農(nóng)》

      農(nóng)村自古以來就是專門生產(chǎn)糧食的地方。我國人民的口糧，大部分都是出自辛勤的農(nóng)民伯伯之手。所以說，農(nóng)村在保證我們國家糧食的方面上來說，可是有著很大的作用的?，F(xiàn)如今，隨著我國城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，我們國家大部分的城市田地都已經(jīng)被開發(fā)完畢，用于建造高樓大廈，而城市周邊的田地，雖然還沒有被開發(fā)，但是也在發(fā)展著城郊農(nóng)業(yè)。但是這城郊農(nóng)業(yè)一般都是發(fā)展比較能夠賺錢的水果或者花卉種養(yǎng)，也并沒有發(fā)展糧食類的種植，所以，怎么樣才能解決城市人口的用糧問題呢？

       在上個世紀(jì)的時候，解決這個問題主要靠的就是在農(nóng)村地區(qū)繳納的公糧來供應(yīng)城市人口的需要。但是到了現(xiàn)在，國家關(guān)于在農(nóng)村地區(qū)征收公糧的政策已經(jīng)不再施行，農(nóng)民種田后也沒有必要再去向政府繳納。我們?yōu)榱吮ＷC人民的口糧供應(yīng)穩(wěn)定，已經(jīng)專門建造了很多的***糧倉。保證城市和農(nóng)村的糧食供應(yīng)。但是，有人會感到疑問，農(nóng)民之前上交的公糧，可以折算成社保費(fèi)用嗎？為了農(nóng)村養(yǎng)老又有什么新方式呢？

  公糧的歷史

        我國公糧的存在和發(fā)展，也是與我國在建國之初和改革開放之后的歷史背景有關(guān)的。在我國建國之初，由于我國剛剛才從戰(zhàn)爭當(dāng)中結(jié)束，所以國家的整體綜合實力并不是很強(qiáng)，特別是在農(nóng)業(yè)方面的，也是百廢待興的現(xiàn)狀。畢竟國內(nèi)之前動蕩的環(huán)境，給我國的糧食生產(chǎn)帶來極大的威脅，幾乎造成農(nóng)業(yè)方面的“難產(chǎn)”，所以在建國之初，我國就經(jīng)歷了比較困難的“三年困難時期”。

        此時由于農(nóng)村地區(qū)的糧食也沒有辦法生產(chǎn)，所以公糧也暫時沒有出現(xiàn)。后來，在改革開放之后，我國的農(nóng)村地區(qū)廣泛地實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的新制度，廣大的農(nóng)村地區(qū)的人口都是自己分到了屬于自己的土地，然后以家庭為單位，自負(fù)盈虧。這個時候，廣大的農(nóng)村地區(qū)的糧食收獲大幅度上漲。而此時的城市，也在如火如荼地開張工業(yè)化建設(shè)。不同于農(nóng)村的糧食能填飽肚子。城市發(fā)展創(chuàng)造的價值并不能滿解決城市人基本的需求。所以國家就在這個時候出臺了在農(nóng)村地區(qū)繳納公糧的政策—即農(nóng)民在糧食收獲的時候，要把一部分的糧食，交給政府，而且還必須繳納兩次，一次就叫做公糧，另一次就是提留。

 國家取消農(nóng)業(yè)稅

        但是，隨著我國農(nóng)業(yè)實力增強(qiáng)，國家再也不需要讓農(nóng)民繳納公糧來支撐國家建設(shè)了。國家在農(nóng)業(yè)方面也有了很大的突破。比如十九世紀(jì)七十年代，我國自主研發(fā)的雜交水稻問世，大大的提升了我國的糧食產(chǎn)量。我們的糧食產(chǎn)量大幅度上升，在世界的糧食產(chǎn)量名列前茅。不僅如此，我國很多的農(nóng)村，特別是平原地區(qū)的農(nóng)村，成立了專門的糧食生產(chǎn)合作社，借助大機(jī)器對農(nóng)田進(jìn)行集中的種植和管理。這樣一來，國家的糧食就有了堅實的保障。再次之前，農(nóng)村的糧食生產(chǎn)量很低，還有一個主觀的因素，就是人們的生產(chǎn)積極性并不高。很多人為了少交一些公糧，就刻意把糧食的產(chǎn)量降低。因為當(dāng)時公糧的上交比例是和農(nóng)民總收入的糧食比例有關(guān)的。種的糧食多，上交的公糧數(shù)量自然也就多了。所以國家為了調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也就在農(nóng)村地區(qū)把這一個政策給廢除了。不再需要農(nóng)民向國家上繳公糧。

農(nóng)村新農(nóng)保的出現(xiàn)

        雖然農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)不需要農(nóng)民在上繳公糧，但是對于老一輩的農(nóng)民來說，自己在年輕的時候，已經(jīng)給國家上交了很多的公糧。對比現(xiàn)在不用再上繳公糧的農(nóng)民，自己是否是吃虧的？所以，很多農(nóng)民都想知道，自己之前上繳的公糧，能否折合成社保，也算是提前給自己養(yǎng)老。國家也對于這個問題給出了自己的回應(yīng)—不可以，畢竟公糧的意義和價值和社保的是不一樣的，社保是公民個人按照自己的意愿自費(fèi)繳納的，用于保障自己的老年生活。而公糧繳納在之前算是農(nóng)民必須要履行的義務(wù)。畢竟農(nóng)民分到的土地屬于集體和國家所有，并非農(nóng)民自己所有。所以并不能把繳納的公糧當(dāng)成社保。但是廣大的農(nóng)村老百姓們也不需要擔(dān)心，因為現(xiàn)在國家在農(nóng)村引入了“新農(nóng)?！钡姆?wù)，農(nóng)民一年當(dāng)中只要繳納兩次錢，就可以在自己年老的時候享受養(yǎng)老保險的待遇，相比于城市每個月都要繳納的社保，這個新農(nóng)保對于農(nóng)民來講也是一個很好的選擇。

        隨著我國的農(nóng)業(yè)實力不斷地壯大，已經(jīng)不像以前一樣，需要農(nóng)民繳納公糧來養(yǎng)活城市的人口。農(nóng)民們也減少了一些糧食上的一些損失。現(xiàn)在，我國農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平不斷地提高，很多地方的糧食種植都是可以采用大機(jī)器來運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅僅減輕了人民的而很多負(fù)擔(dān)，而且還大大提高了糧食的生產(chǎn)效率，農(nóng)村老百姓的生活也是越來越紅火。雖然國家對于把先前繳納的公糧充當(dāng)做農(nóng)民的社保這一個想法進(jìn)行了否定，并沒有采納。 國家之所以這樣做也是為了社會的公平和正義。畢竟社保的性質(zhì)和公糧的性質(zhì)屬性不一樣，是不可能完全地等同。不過廣大的農(nóng)民也不必太擔(dān)心，國家在關(guān)于農(nóng)村的養(yǎng)老方面也還是很關(guān)注的。畢竟農(nóng)村發(fā)展好了，才能釋放更多的活力和動力，推動我國社會不斷地向前發(fā)展。比如這一次的新農(nóng)保的出現(xiàn)，就是對農(nóng)民老百姓的一項福利政策。相信未來還將會有更多優(yōu)惠政策落戶到農(nóng)村，不斷地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。